秦皇岛市0—3岁婴幼儿早期教育工作实施方案

秦皇岛市0—3岁婴幼儿早期教育工作实施方案

    0—3岁婴幼儿早期教育是基础教育的重要组成部分，也是终身教育的奠基阶段。发展早期教育对促进儿童身心全面健康发展，提高人口素质，具有十分重要的意义。为进一步推进全市0—3岁婴幼儿（辐射到6岁）早期教育发展进程，结合市情实际，制定本实施方案。
    一、指导思想
    婴幼儿早期教育工作要坚持以人为本、以人的全面发展为中心，认真贯彻落实中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，围绕稳定低生育水平、提高出生人口素质的重要任务，转变人口和计划生育工作思路和工作方法，有效提高0—3岁婴幼儿的综合素质和智力水平，满足广大婴幼儿家庭对早期教育的需求，提高人口与计划生育综合管理服务水平，推动人口和计划生育事业持续健康发展。
    二、总体目标
    建立以素质教育为核心，以0—3岁婴幼儿、家长及看护人员为对象，以改善婴幼儿的养育环境和教育环境为途径，以人的全面发展为目标的婴幼儿早期教育模式。2010年至2013年，全市乡镇开展早期教育率达到100%，80%以上的0—3岁婴幼儿及家庭看护人接受过早期教育和培训。
    三、实施步骤
    按照“统筹发展、科学规划、规范管理、分步实施”的工作思路，采取“搞好试点、总结推广、全面普及”的工作方法，利用三年多时间，在全市全面开展早期教育工作。
    第一阶段(2010年5月—2011年12月)为试点阶段。确定抚宁县和各城市区为开展早期教育工作的试点单位。到2010年底，力争在试点单位内，早期教育相关宣传品进家庭率达到70%以上，50%以上的0—3岁婴幼儿及家庭看护人接受过早期教育和培训。
    第二阶段(2012年1月—2012年12月)为总结推广阶段。市人口计生委对试点单位进行现场评估，通过召开试点单位现场会、经验交流会、报告会等形式，总结试点单位的经验和做法，形成具有我市特色的早期教育工作思路和方法，在全市进行推广。到2012年底，全市有60%以上的乡镇开展早期教育工作，60%以上的0-3岁婴幼儿及家庭看护人接受过早期教育和培训，相关宣传品进家庭率达到80%以上。
    第三阶段(2013年1月—2013年12月)为全面普及阶段。在做好总结推广的基础上，积极探索有利于早期教育工作开展的保障体系，逐步建立工作机制，努力提高早期教育工作水平，进一步做好普及工作。逐步达到全部乡镇开展早期教育工作，相关宣传品进家庭率达到90%以上，80%以上的0—3岁婴幼儿及家庭看护人接受过早期教育和培训。
    四、工作内容
    （一）发放早期教育科普资料。免费向0—3岁婴幼儿家庭提供早期教育系列科普资料，广泛传播科学育儿理念，普及早期教育知识。
    （二）提供早期教育指导服务。有条件的县区可以成立政府主办的早教中心或依托辖区内民营早期教育机构，为0—3岁婴幼儿家庭提供以公益性为主的早期教育相关指导与服务。在社区创建早期教育服务点，聘请早期教育指导顾问，为居民提供经常性的、便捷的早期教育指导服务。
    （三）举办早期教育知识讲座。邀请早期教育专家为广大婴幼儿家长讲解先进的育儿理念及方法，指导家长进行科学启蒙教育。
    （四）开展早期教育系列活动。通过深入开展“早期教育社区行”等系列活动，提高广大婴幼儿家庭对早期教育的认知度，有效传播婴幼儿早期教育理念，引导家长科学开展婴幼儿早期教育。
    （五）创建早期教育示范基地。按照我委《早期教育示范基地申报条件及评审程序》，经过严格审核，将符合条件的民营早期教育机构创建为早期教育示范基地。利用民营早期教育机构的教学场地和专业师资队伍，为广大婴幼儿和家长提供高质量的服务。同时，借助早教机构师资队伍培训，大力培养人口计生系统内的早期教育人才，逐步建立自己专业的早期教育教师队伍。
    五、主要措施
    （一）加强组织领导。市人口计生委成立由主任郑新为组长的0—3岁婴幼儿早期教育工作领导小组，统一领导全市人口早期教育工作。市人口计生委早期教育办公室制定全市人口早期教育工作规划和早期教育工作规范，并具体指导各地开展工作。各县区人口计生部门也应成立相应的人口早期教育领导机构，负责本地区的工作规划制定、协调和具体指导工作。
    （二）加大社会宣传。要充分利用广播、电视、报刊、网络等各种新闻媒体，宣传早期教育工作的重要性和必要性；通过举办早期教育专家讲座，开展“早期教育社区行”等公益性活动，普及优生、优育、优教知识；根据工作要求，制作内容丰富、形式多样、生动形象的视听文图宣传品，发放到育龄群众手中，引导广大群众树立科学的育儿观念，提高广大群众对早期教育科学知识的知晓率。
    （三）健全体制机制。要根据早期教育特点和工作需要，建立健全相应的管理制度和工作规范，形成有利于早期教育健康发展的长效机制。加大经费投入，建立长效投入机制，逐步实现全市0—3岁婴幼儿家庭普遍享受到无偿早期教育相关咨询和服务。要不断完善考核考评办法，加强对早期教育的考核评估工作，并逐步纳入人口目标管理责任制考核，确保全市早期教育工作顺利健康发展。
    （四）抓好早教试点。要改进和完善计生服务网络，建立适应早期教育工作需要的服务阵地。抓好社区及乡镇的试点，积极开展具有人口计生特色的早期教育工作。同时，探索政府和机构合作的模式，将社会优质早期教育资源纳入人口计生早期教育服务体系之中。

    附1、秦皇岛市0—3岁婴幼儿早期教育工作领导小组成员名单
      2、2010年秦皇岛市“早期教育社区行”活动时间安排表
      3、秦皇岛市“早期教育社区行”活动档案
      4、秦皇岛市早期教育示范基地申报条件及评审程序

附件1

秦皇岛市0—3岁婴幼儿早期教育工作
领导小组成员名单

    组　长：郑  新　市人口计生委主任
    副组长：赵宝义　市计生协常务副会长、市人口计生委副主任
            田爱君  市人口计生委副主任
            李长权  市人口计生委副主任
            戴玉梅  市人口计生委副调研员
    成  员: 刘爱华  市人口计生委科学技术科科长
            姚  垣  市人口计生委宣传教育科科长
            王惠江　市人口计生委优生优育指导所所长
    领导小组办公室设在市人口计生委早期教育办公室，办公室主任由王惠江同志兼任。

 
附件2  

  
                2010年秦皇岛市“早期教育社区行”活动时间安排表

    
时 间 主办单位 承办单位 地  点 备注
7月16日 山海关区人口计生局 孟姜镇  东方爱婴山海关店 孟姜镇回马寨村 　
7月17日 开发区计生委   东方爱婴开发区店 开发区管委报告厅 　
7月22日 北戴河区人口计生局 英才社区  东方爱婴北戴河店 英才社区 　
7月23日 山海关区人口计生局 孟姜镇  爱朴儿早教中心 孟姜镇望夫石村 　
7月30日 海港区区人口计生局 燕山大街办事处  红黄蓝亲子园 天洋新城 　
7月30日 山海关区人口计生局 孟姜镇  爱朴儿早教中心 孟姜镇政府 　
7月31日 开发区计生委 珠江道街道办事处  东方爱婴开发区店 华苑社区 　
8月4日 北戴河区人口计生局 车站社区  东方爱婴北戴河店 车站社区 　
8月6日 山海关区人口计生局 石河镇  东方爱婴山海关店 石河镇唐子寨村 　
8月13日 海港区区人口计生局 东环路街道办事处  红黄蓝亲子园 燕海里社区 　
8月13日 山海关区人口计生局 石河镇  爱朴儿早教中心 石河镇五里台村 　
8月14日 开发区计生委 黄河道街道办事处  东方爱婴开发区店 孟营村 　
8月20日 山海关区人口计生局 南关办事处 爱朴儿早教中心 爱朴儿早教中心 　
8月25日 北戴河区人口计生局 育花路社区  东方爱婴北戴河店 育花路社区 　
8月28日 开发区计生委 珠江道街道办事处  东方爱婴开发区店 东方爱婴开发区店 　
9月3日 海港区区人口计生局 白塔岭街道办事处  聪明兔早期教育示范基地 森林逸城 　
9月3日 山海关区人口计生局 石河镇  东方爱婴北戴河店 石河镇兴富庄村 　
9月8日 北戴河区人口计生局 安居社区  东方爱婴北戴河店 安居社区 　
9月17日 海港区区人口计生局 西港路街道办事处  聪明兔早期教育示范基地 先盛里社区 　
9月17号 山海关区人口计生局 一关镇  东方爱婴早教中心 一关镇马头庄村 　
9月24日 北戴河区人口计生局 英才社区  东方爱婴北戴河店 英才社区 　
9月24号 山海关区人口计生局 路南街道办  爱朴儿早教中心 路南街道桥四社区 　
9月25日 开发区计生委 腾飞路街道办事处  东方爱婴开发区店 望海店村或烟台山村活动室 　
10月6日 北戴河区人口计生局 安居社区  东方爱婴北戴河店 安居社区 　
10月11日 海港区区人口计生局 北环街道办事处  聪明兔早期教育示范基地 建新里社区 　
10月15号 山海关区人口计生局 一关镇  爱朴儿早教中心 一关镇小西关村 　
10月16日 开发区计生委      渤海乡       东方爱婴开发区店 渤海家园活动中心 　
10月27日 北戴河区人口计生局 安居社区  东方爱婴北戴河店 安居社区 　
10月29日 海港区区人口计生局 海滨路街道办事处  红黄蓝亲子园  滨海城社区 　
10月30日 开发区计生委 船厂路街道办事处  东方爱婴开发区店 祥安里社区活动中心 　
11月3日 北戴河区人口计生局 英才社区  东方爱婴北戴河店 英才社区 　
11月12日 海港区区人口计生局 文化路街道办事处  红黄蓝亲子园 河涧里社区 　
11月13日 开发区计生委 珠江道街道办事处  东方爱婴开发区店 青馨家园社区 　
11月17日 北戴河区人口计生局 车站社区  东方爱婴北戴河店 车站社区 　
11月26日 海港区区人口计生局 建设大街街道办事处  红黄蓝亲子园 交运里社区 　
11月27日 开发区计生委 珠江道街道办事处  东方爱婴开发区店 大秦世家社区 　
12月1日 北戴河区人口计生局 安居社区  东方爱婴北戴河店 安居社区 　
12月10日 海港区区人口计生局 港城大街街道办事处  红黄蓝亲子园 建兴里社区 　
12月11日 开发区计生委 珠江道街道办事处  东方爱婴开发区店 碧水园社区 　
12月15日 北戴河区人口计生局 育花路社区  东方爱婴北戴河店 育花路社区 　
12月18日 开发区计生委 珠江道街道办事处  东方爱婴开发区店 东方爱婴开发区店 　
12月24日 海港区区人口计生局 海港镇   聪明兔早期教育示范基地 东里庄 　
 
附件3
                 秦皇岛市“早期教育社区行”活动档案

活动时间  活动地点 
组织单位  参与机构  参加人数 
活动内容
第一环节
第二环节
第三环节
第四环节
第五环节

主办单位评价  家长评价 

图片1 图片2
图片3 图片4
图片5 图片6

附件4

秦皇岛市早期教育示范基地
申报条件及评审程序

    一、示范基地申报条件
    申报条件分为基础条件具备和参与公益性活动两个方面。
    （一）基本条件。
    申报市级早期教育示范基地的早期教育机构，必须已经是县区级示范基地。
    （二）机构的条件。
    1、有固定的教学场地。面积不小于300平方米，其中早期教育专用教学面积不小与200平方米。
    2、有专业的师资队伍。接受过早期教育专业培训的教师人数不少于8名。
   3、有专业的早期教育课程及质量评估体系。
    4、已经开展早期教育教学半年以上。
    （三）参与公益性活动。
    1、每年为婴幼儿家庭提供的免费服务（示范课程）不少于500人次，服务被家长认可。服务内容和形式提前报市人口计生委早期教育办公室备案。
    2、每年配合人口计生部门下社区、乡镇服务不少于12次。
    3、明确一名早期教育教师加入市人口计生委早期教育师资库，参加对基层人口计生早期教育工作人员的培训及早期教育知识普及工作。
    4、接受市人口计生委相关业务指导，参与大型公益性活动。
    二、示范基地享受权利
    （一）经验收合格的单位，市人口计生委颁发早期教育示范基地标牌。
    （二）以示范基地名义开展相关宣传活动。举办大型活动可以得到市人口计生委的支持与帮助（需提前报市人口计生委早期教育办公室备案）。
    （三）参加市人口计生委举办的早期教育相关培训及研讨活动。
    （四）及时了解政府早期教育工作相关政策和信息。
    三、评审程序
    评审程序分为申报、评估、审批三个步骤。
    第一步：如具备申报条件的早期教育机构可向市人口计生委早期教育办公室申报，并填写申报表。
    第二步：市人口计生委组织考察申报单位。
    第三步： 市人口计生委根据申报及评估情况研究审批。一经批准，颁发“秦皇岛市人口计生委早期教育示范基地”标牌。首次审批没被批准的单位，需间隔两个月以上再申报。
   早期教育示范基地有效期为一年。市人口计生委每年对示范基地考核一次，不达标的取消示范基地资格，收回示范基地标牌。如再以示范基地名义开展活动，市人口计生委不负任何责任，并依法追究相关责任。